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國稅發(fā)[2006]103號  2006年7月13日頒布 廣西天華編輯

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
　　《財政部 國家稅務總局關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的通知》(財稅〔2006〕1號，以下簡稱《通知》)下發(fā)后，各地反映在具體執(zhí)行口徑上需要進一步細化。經研究，現就有關問題通知如下：
　　一、《通知》中關于新辦企業(yè)的認定標準，適用于享受和不享受所得稅優(yōu)惠政策的所有內資企業(yè)。
　　二、《通知》發(fā)布之日起，按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定在工商行政主管部門辦理設立登記的企業(yè)，不符合新辦企業(yè)認定標準的，按照企業(yè)注冊資本中權益性投資者的投資比例(包括貨幣投資和非貨幣投資，下同)確定征管范圍歸屬。即：辦理了設立登記但不符合新辦企業(yè)標準的企業(yè)，其投資者中，凡原屬于國家稅務局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務局征管的企業(yè)投資比例的，該企業(yè)的所得稅由所在地國家稅務局負責征收管理；反之，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理；國家稅務局征管的企業(yè)和地方稅務局征管的企業(yè)投資比例相等的，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理。企業(yè)權益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理。
　　三、現有企業(yè)新設立的不具有法人資格的分支機構，不論其貨幣投資占了多大比例，均不得作為新辦企業(yè)，其所得稅的征收管理機關視現有企業(yè)的主管稅務機關確定。
　　(一)不具備獨立核算條件的，由現有企業(yè)的主管稅務機關負責征收管理。
　　(二)具備獨立核算條件的，區(qū)別不同情況確定主管稅務機關。其中，現有企業(yè)的主管稅務機關是國家稅務局的，由該分支機構所在地的國家稅務局負責征收管理；現有企業(yè)的主管稅務機關是地方稅務局的，由該分支機構所在地的地方稅務局負責征收管理。
　　四、辦理設立登記的企業(yè)，在設立時以及享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間，從權益性投資者及其關聯方購置、租借或無償占用的非貨幣性資產占注冊資本的比例累計超過25%的，不得享受新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，其征收管理機關按本通知第二條的規(guī)定確定。
　　五、主管稅務機關可以根據實質重于形式的原則，做如下處理：
　　(一)符合條件的新辦企業(yè)利用轉讓定價等方法從關聯企業(yè)轉移來利潤的，轉移過來的利潤不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　(二)符合條件的新辦企業(yè)，其業(yè)務和關鍵人員是從現有企業(yè)轉移而來的，其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　六、《通知》及本文件所稱非貨幣性資產，是指存貨、固定資產、無形資產、不準備持有到期的債券投資和長期投資等。
　　七、《通知》發(fā)布之日前已成立的企業(yè)，按原規(guī)定可以享受企業(yè)所得稅定期減稅、免稅的，可按原規(guī)定執(zhí)行到期。

  國家稅務總局

二○○六年七月十三日