桂財會函〔2007〕4號 廣西天華編輯
各市財政局,區(qū)直各委、辦、廳、局,各高等院校,各會計師事務所,中、區(qū)直駐邕企業(yè):
為適應我國經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展形勢,積極貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略,按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關于“加強人力資源能力建設,實施人才培養(yǎng)工程,加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設,抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才”的要求,財政部于2005年啟動了高級會計人才培養(yǎng)工程。為建立健全會計領軍(后備)人才培養(yǎng)機制,實現(xiàn)會計領軍(后備)人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,近日,財政部下發(fā)了《全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(征求意見稿)(以下簡稱《規(guī)劃意見稿》),現(xiàn)將《規(guī)劃意見稿》印發(fā)給你們,請根據(jù)實際工作情況,在廣泛征求本地區(qū)、本部門(單位)及會計人員意見的基礎上,提出寶貴的意見和建議,于2007年8月1日前通過傳真、郵件等方式反饋給我廳(會計管理處),屆時,我廳將召開座談會,吸收一些有代表性的好意見,及時綜合上報財政部。
廣西壯族自治區(qū)財政廳
二○○七年四月二日
聯(lián)系人:劉云
聯(lián)系方式:(0771)5331605、5318020(傳真)、liuyunmm@sohu.com
通訊地址:南寧市桃源路69號自治區(qū)財政廳會計管理處
郵政編碼:530021
附件
全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃
(財政部征求意見稿)
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論為指導,認真貫徹科教興國、人才強國戰(zhàn)略,以能力建設為核心,遵循人才成長規(guī)律,立足國際前沿,創(chuàng)新培養(yǎng)機制,嚴格科學管理,著力培養(yǎng)一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復合型高層次會計人才,打造一支適應我國經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展和會計事業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略要求的領軍人才隊伍,促進我國會計人才整體素質(zhì)的全面提升,為推動經(jīng)濟社會和會計事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備和強大的智力支持。
二、培養(yǎng)目標及任務
(一)總體目標
從服務經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā),在合理預計當前及未來一段時期深化改革、擴大開放和加快發(fā)展,以及國有企業(yè)、會計師事務所國際化發(fā)展戰(zhàn)略、行政事業(yè)單位深化改革、占領國際會計理論前沿陣地等對高端會計人才的需求,充分考慮現(xiàn)階段我國開展高層次會計人才培訓能力的基礎上,按照會計領軍人才的能力框架和素質(zhì)要求,開展全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工作。在全國范圍內(nèi),有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學術類4類,爭取用10年左右的時間,選拔培養(yǎng)1 000名左右會計領軍(后備)人才,擔負會計行業(yè)的領軍重任。
會計領軍人才應當具有恪守誠信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻的道德品質(zhì);形成科學系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學養(yǎng)深厚的知識體系;具備精于理財、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力;作出推動發(fā)展、促進和諧、壯大行業(yè)的社會貢獻;享有社會認同、行業(yè)肯定、備受推崇的廣泛影響;實現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應當在深化經(jīng)濟體制改革、維護市場經(jīng)濟秩序、強化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務創(chuàng)新、塑造會計行業(yè)民族品牌、推進會計事業(yè)國際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領和輻射作用,進而形成高端會計人才團隊,推動我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
(二)具體任務
根據(jù)會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工作的總體目標,結(jié)合不同領域的實際情況,會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工作的具體任務為:
1.適應中央企業(yè)、境內(nèi)外上市公司加快發(fā)展、強化管理對高層次財務會計人才的需求,帶動全國企業(yè)會計人員整體素質(zhì)的提高,著力培養(yǎng)450名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟領域擔任財務負責人的企業(yè)類會計領軍(后備)人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內(nèi)部改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)核心競爭力,保障企業(yè)做強做大,推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面的重要作用。
2.適應我國財政體制改革和事業(yè)單位體制改革對行政事業(yè)單位高層次會計人才的迫切需要,帶動和引導中央部委、各級重點行政事業(yè)單位加強財務管理,著力培養(yǎng)100名左右在行政事業(yè)單位或相關重要領域擔任財務負責人的行政事業(yè)類會計領軍(后備)人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位機制改革,優(yōu)化資源配置,加強財務管理,推動依法行政、依法理財,提高財政資金使用效益等方面的重要作用。
3.適應建立、健全社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求,加快我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,促進注冊會計師業(yè)務水平的全面提升,推動會計師事務所做強做大,著力培養(yǎng)350名左右具備國際資本市場認可的專業(yè)資格、具有國際競爭力的注冊會計師類會計領軍(后備)人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會計服務市場,增強行業(yè)競爭力,促進行業(yè)全面發(fā)展,打造行業(yè)民族品牌,推動行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。
4.適應建立有中國特色和國際影響的會計理論體系的內(nèi)在要求,充分發(fā)揮理論研究、學科建設對會計制度建設、行業(yè)發(fā)展和事業(yè)進步的理論基礎和智力支持作用,著力培養(yǎng)100名左右在會計學科擔任學術帶頭人的學術類會計領軍(后備)人才。積極發(fā)揮這些人才在加強會計理論研究,培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才,打造學術研究團隊,占據(jù)國際學術前沿,提升會計學科地位等方面的重要作用。
三、組織分工
(一)成立全國會計領軍(后備)人才培訓工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組設主任1名,由分管會計工作的部領導擔任;副主任若干名,由財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學會以及北京、上海、廈門三家國家會計學院等單位負責人擔任;人才使用單位代表若干名,由國有大型企業(yè)總會計師、會計師事務所負責人、行政事業(yè)單位財務負責人、會計理論資深專家組成。
領導小組負責規(guī)劃、指導全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工作。具體負責指導會計領軍(后備)人才培訓網(wǎng)絡建設,構(gòu)建會計領軍(后備)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,建立各類會計領軍(后備)人才培訓溝通機制,協(xié)調(diào)各類會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工作,加強對外宣傳,督促、指導各單位貫徹、落實領導小組的決議。
(二)會計領軍(后備)人才培訓采取“分類培養(yǎng),聯(lián)合打造”的模式。財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學會分別是企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學術類會計領軍(后備)人才培訓的管理部門,依托北京、上海、廈門三家國家會計學院具體實施培訓。
1.財政部會計司具體負責組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領軍(后備)人才的選拔培養(yǎng)工作,研究制定企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領軍人才能力框架,組織設計培訓方式,協(xié)調(diào)開發(fā)培訓教材,建立企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領軍(后備)人才信息庫,對企業(yè)類、行政事業(yè)類學員實行跟蹤管理,指導國家會計學院開展企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領軍(后備)人才培訓工作。
2.中國注冊會計師協(xié)會具體負責組織協(xié)調(diào)注冊會計師類會計領軍(后備)人才的選拔培養(yǎng)工作,研究制定注冊會計師類會計領軍人才能力框架,組織設計培訓方式,協(xié)調(diào)開發(fā)培訓教材,建立注冊會計師類會計領軍(后備)人才信息庫,對注冊會計師類學員實施跟蹤管理,指導國家會計學院開展注冊會計師類會計領軍(后備)人才培訓工作。
3.中國會計學會具體負責組織協(xié)調(diào)學術類會計領軍(后備)人才的選拔培養(yǎng)工作,研究制定學術類會計領軍人才能力框架,組織設計培訓方式、協(xié)調(diào)開發(fā)培訓教材,建立學術類會計領軍(后備)人才信息庫,對學術類學員實行跟蹤管理,指導國家會計學院開展學術類會計領軍(后備)人才培訓工作。
4.北京、上海、廈門三家國家會計學院協(xié)助培訓管理部門做好學員選拔、能力框架建設等工作,負責會計領軍(后備)人才培訓的實施。具體負責協(xié)助培訓管理部門組織學員選拔、參與研究制定會計領軍人才能力框架、開發(fā)培訓課程、結(jié)業(yè)考核、學員檔案庫建設等教務管理工作。
四、學員選拔
按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求,分別4類人才,確定報名條件,嚴格選拔程序,認真組織選拔工作。
(一)財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學會分別組織企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學術類會計領軍(后備)人才的選拔工作。以公開、公平、公正的方式,從全國在職的高層次會計人員、注冊會計師、會計理論工作者中,挑選誠實守信、年富力強、潛力較大的人員進行培養(yǎng),一般每1-2年選拔一次。
加強與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作,廣泛聽取學術名家、用人單位的意見,重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊和各單位、各行業(yè)財會后備人才。
(二)學員選拔應當經(jīng)過申報、筆試、面試等程序,重點考察申請人的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式;面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。
(三)培訓管理部門根據(jù)考生選拔成績,按照從高到低的順序,擇優(yōu)錄取培訓班學員。
五、培訓組織
(一)培訓周期
每屆培訓班的培訓周期為6年,分為3個考核周期。第一個考核周期為培訓的第1-3年,第二個考核周期為培訓的第4-5年,第三個考核周期為培訓的第6年。
1.第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學員的專業(yè)素養(yǎng),努力提高學員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì),提升學員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會責任感,為學員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎。該周期的主要任務是:
(1)拓展知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)會計領軍人才能力框架,以課堂教學為主要教學手段,主要圍繞提高學員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì)的要求,科學設計培訓課程,聘請國內(nèi)外一流師資,以案例教學為主要形式,講授科學理論、科學知識、科學方法。
(2)鍛煉研究能力。通過多種渠道為學員提供參與財會法規(guī)、準則制度的研究和咨詢的機會,提升學員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。鼓勵學員在公開刊物發(fā)表論文和出版專著,擴大學員及會計領軍(后備)人才培養(yǎng)項目的社會影響。
(3)培養(yǎng)自學能力。根據(jù)會計領軍人才能力框架要求,安排自學任務,促進學員邊干邊學,邊學邊干,學以致用,學用相長。
(4)突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動活動,利用現(xiàn)代化技術,構(gòu)建學員交流碰撞、信息溝通的遠程網(wǎng)絡平臺,增強學員的凝聚力;利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實地考察等多種形式,培養(yǎng)學員的團隊合作能力。
(5)加強跟蹤管理。建立跟蹤管理機制,及時了解學員動態(tài),督促學員完成各項培訓任務。
(6)實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制,依據(jù)學員參與培訓情況、提交培訓成果質(zhì)量、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學員的綜合素質(zhì)和能力,客觀評價學員的發(fā)展?jié)摿?,形成量化考核結(jié)果。對因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓項目的學員,按照一定的淘汰比率,終止培訓,并于本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學員進入下一周期。
2.第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主,著重培訓學員的綜合素質(zhì),努力提高學員文化底蘊、決策能力、溝通能力,擴展學員的視野,為學員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務是:
(1)完善知識網(wǎng)絡。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,國際會計行業(yè)發(fā)展新趨勢,會計理論及組織管理理論的新成果、新動態(tài),結(jié)合高端會計人才能力素質(zhì)要求,圍繞提高學員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求,不定期發(fā)放自學教材、安排案例研究任務等,激發(fā)學員在成才過程中的自我完善、自我提升潛能,逐步熟練掌握哲學、文化、歷史、宏觀政策、溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識,提升學員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。
(2)開闊學員視野。邀請國際頂尖專家學者和跨國公司、國際性組織高級官員等,不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等,提高學員的戰(zhàn)略意識、全局觀念,進一步開闊學員的視野。
(3)開展境外培訓。組織學員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業(yè)實地考察、學習,通過與外國同行的交流,了解境外會計行業(yè)發(fā)展的最新信息、學術動態(tài)以及先進的管理經(jīng)驗,開闊學員的國際視野,提高學員的涉外溝通能力,建立學員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時,創(chuàng)造條件促成學員利用國家留學基金以及單位基金等到國外訪問、學習。
(4)深化溝通交流。積極拓展會計領軍(后備)人才與其他類型人才的溝通交流渠道,形成會計人才與其他類型人才的互動機制。積極開展學員與國有大型企業(yè)、跨國公司、國際性組織或研究機構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門領導之間的交流。
(5)加強理論研究。激發(fā)學員主動思考和理論創(chuàng)新的熱情,提升學員洞察問題的能力,開展重點案例研究,通過案例競賽、成果交流等形式,引導學員掌握先進、科學的研究方法,提高研究質(zhì)量,邊工作、邊研究、邊提高,邀請學員參與財會法規(guī)、準則制度的研究、制訂,使更多的學員在學術造詣上得到社會的認可和肯定。
(6)實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制,依據(jù)學員參加論壇和專題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學課程完成情況、境外培訓情況、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學員的綜合素質(zhì)和能力,客觀評價學員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果。對因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓項目的學員,按照一定的淘汰比率,終止培訓,并于本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學員進入下一周期。
3.第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主,著重加強對學員的使用,在持續(xù)打造學員各項能力的同時,強調(diào)對學員實際工作能力的考察,強化對學員的使用,發(fā)揮優(yōu)秀學員的帶動作用,提升學員在行業(yè)中的知名度和影響力,重點培養(yǎng)、精品打造,幫助學員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務是:
(1)組織實地考察。組織專家赴學員所在單位,考察學員在單位的實際工作情況,詳細了解學員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實現(xiàn)發(fā)展目標等方面的實際工作能力,聽取單位領導對學員的評價,督促學員更好地開展本職工作。
(2)安排返校授課。根據(jù)學員提交的課題研究成果,安排學員參與國家會計學院日常培訓教學和會計領軍(后備)人才培訓授課任務。聘請學員擔任后期培訓學員的課題輔導專家,進行課外跟蹤輔導。
(3)提升研究水平。聘任學員成為財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會各專業(yè)或?qū)iT委員會等機構(gòu)的成員,主持承擔相關專業(yè)國家級課題的研究工作,參與準則、制度、標準的研究、制定工作,不斷提升理論研究能力和創(chuàng)新能力。
(4)建立推舉機制。加強與中介機構(gòu)、科研院所、大專院校以及國家有關人才使用、管理部門的溝通與合作,努力向國家人才(專家)庫推薦會計領軍(后備)人才。鼓勵并支持學員參加國家級人才選拔,促使學員成為國有大型企事業(yè)和行政單位總會計師、具有國際競爭力的會計師事務所合伙人、享受政府津貼的專家,進入國家級人才庫。
(5)出版研究成果。整理出版學員課題研究成果,形成會計領軍(后備)人才培訓系列成果,擴大培訓影響,提升學員的社會知名度。
(6)實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制,依據(jù)學員承擔教學任務完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與制度準則制定情況、承擔國家級科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、職務晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等,結(jié)合學員的綜合素質(zhì)和整體能力,客觀評價學員的發(fā)展?jié)摿?,形成量化考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果,按照一定的淘汰比率,于本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學員,進入人才庫。
(二)培訓方式
培訓期間實行集中培訓與在職學習實踐相結(jié)合、課堂教學與應用研究相結(jié)合的培訓方式,通過建立學習、研究、實踐、交流平臺,系統(tǒng)學習知識,強化能力建設,不斷完善學員知識結(jié)構(gòu),全面培養(yǎng)和提升學員的綜合素質(zhì)。
培訓由集中培訓和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓的地點為北京、上海、廈門三家國家會計學院。結(jié)合會計領軍(后備)人才工作實際,集中培訓采取短時間、多次集中的培訓方式,每年舉辦若干次短期集中培訓。每個培訓周期的首次集中培訓時間一般為1個月左右,以后各次集中時間為15天以內(nèi)。集中培訓結(jié)束即進入跟蹤管理階段。
1.集中培訓
集中培訓以課堂教學、專題講座、專題研討等方式為主,通過在國家會計學院的學習和交流,夯實基礎理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野,搭建起學員之間和學員與培訓師資之間的溝通平臺,并通過培訓和綜合考察,確定學員在職學習的方向和參與科研、實踐的具體任務。
(1)課堂教學與專題講座。以會計領軍人才能力要求為指引,合理安排培訓課程,以案例教學為主要培訓方式,積極聘請國內(nèi)外一流的專家、學者、國家政策制定機構(gòu)領導擔任培訓授課教師,重點講授科學理論、科學知識、科學方法,逐步建立以會計理論知識為核心,覆蓋社會學、管理學、經(jīng)濟學、法學、哲學、歷史及人文學等多學科的知識網(wǎng)絡體系,積極打造精品課程。
(2)課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓模式,加強師生間、學員間的溝通與交流,及時消化培訓內(nèi)容,讓學員在碰撞中吸收知識,拓展視野,不斷提升。
(3)實地參觀考察。有計劃地安排學員到大型企事業(yè)單位、國際性組織、知名高校和研究機構(gòu)參觀、考察,邀請單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗,引導學員從實踐中學習。
(4)網(wǎng)絡信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡交流平臺,以網(wǎng)絡為載體,推進教學任務,增強學員之間的交流互動。
(5)不斷創(chuàng)新培訓方式。利用拓展訓練、野餐會、班會、體育比賽、模擬教學等多種手段,構(gòu)建學員的團隊意識。
2.跟蹤管理
跟蹤管理以學員在職自學為主。通過建立會計領軍(后備)人才學習、研究、實踐、交流平臺,引導學員在集中培訓結(jié)束后,持續(xù)進行在職學習,完成培訓管理部門規(guī)定的自學任務,定期參與專屬網(wǎng)絡論壇的討論,按時參加培訓管理部門要求的各項活動,定期向培訓管理部門報送學習心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等,邊工作,邊學習,進一步提升學員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。
(1)實施動態(tài)跟蹤管理。建立會計領軍(后備)人才信息庫和培訓學員檔案,詳細記錄學員在培訓期間的各項表現(xiàn)。加強與學員的聯(lián)系,隨時掌握學員動態(tài),在培訓周期內(nèi),培訓管理部門或國家會計學院每年與學員聯(lián)系1-2次,跟蹤了解學員學習、工作、科研等情況,定期編輯出版學員動態(tài)。
(2)敦促學員完成自學任務。結(jié)合會計領軍(后備)人才能力要求,安排一定的自學任務,要求學員利用業(yè)余時間認真完成學習指定閱讀書目、承擔部級或行業(yè)研究課題、報考國際資本市場認可的專業(yè)資格等自學任務,通過不斷學習,掌握相應的理論知識、科學方法,增強學員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提高學員的專業(yè)水平和綜合能力。
(3)安排學員參與制度建設和行業(yè)建設工作。組織優(yōu)秀學員參加財政部、財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會各專業(yè)或?qū)iT委員會、中國會計學會、國家會計學院等部門、組織機構(gòu)的課題項目、調(diào)查研究、出國考察、準則制度征求意見、學術會議等活動,給學員提供進一步施展才能的平臺。
(4)安排課外跟蹤輔導。建立跟蹤輔導交流平臺和聯(lián)系機制,增強學員與教師之間、學員與學員之間的聯(lián)系。培訓管理部門會同國家會計學院根據(jù)學員的研究方向,安排導師或前期學員對后期學員進行跟蹤課外輔導,幫助學員理解、掌握相關知識。
(5)鼓勵優(yōu)秀學員返校講課。國家會計學院根據(jù)學員的研究方向及提交論文的學術質(zhì)量,定期擇優(yōu)選拔學員參與國家會計學院日常培訓以及會計領軍(后備)人才培訓的授課任務,反哺國家會計學院和會計領軍(后備)人才培訓項目。
(6)開展案例研討。結(jié)合重點案例,組織學員開展研究,引導學員到實踐中去總結(jié)學習,并就研究成果進行交流討論。開展案例研究競賽,深化案例研究工作,提高案例研究質(zhì)量,形成一批精品研究報告。
(7)開設網(wǎng)絡課堂。國家會計學院將利用培訓專屬網(wǎng)站,開辟網(wǎng)絡課堂,定期將優(yōu)秀課程制作成課件上載到網(wǎng)站上,供學員學習。同時,利用網(wǎng)絡搭建學員溝通平臺,實現(xiàn)培訓結(jié)束而交流碰撞不結(jié)束。
(8)舉辦高層次論壇。培訓管理部門及國家會計學院定期舉辦高層次論壇,邀請國內(nèi)外知名學者和企業(yè)家進行專題演講,組織學員研討交流。每位學員可以根據(jù)需要選擇參加,但每年參加的論壇數(shù)量不得少于1次。
(9)建立后續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學員完成培訓后的崗位職業(yè)變化,聽取學員對學習課程的建議,為測評培訓實施效果提供基礎數(shù)據(jù)。
3.聯(lián)合培養(yǎng)
搭建4類會計領軍(后備)人才的溝通橋梁,通過開展聯(lián)合集中培訓、舉辦合作論壇、學術交流、網(wǎng)絡互動等方式,加強4類會計領軍(后備)人才間的溝通與交流,促進4類會計領軍(后備)人才間的學習合作、業(yè)務合作、知識整合,打造會計領軍(后備)人才聯(lián)合團隊。
(1)建立聯(lián)合培訓溝通機制。各培訓管理部門定期溝通會計領軍(后備)人才培訓情況,交流培訓經(jīng)驗,共同研究改進會計領軍(后備)人才培養(yǎng)的政策、措施、辦法。
(2)舉辦聯(lián)合集中培訓。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓,時間為3-5天,采取“授課與交流相結(jié)合,以交流討論為主”的培訓模式。開設專題講座,聘請國內(nèi)外一流的專家、學者授課;打通學員類別,開展交流討論,實現(xiàn)充分討論、充分見面,通過聯(lián)合集中培訓,增強各類人才之間的橫向聯(lián)系,豐富各類人才的知識網(wǎng)絡,開闊學員視野。
(3)舉辦合作論壇。以國家會計學院為依托,不定期舉辦合作論壇,就學員關心的問題進行討論,實現(xiàn)信息共享,交流碰撞提升。論壇按地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)領域等形式組織,學員根據(jù)需要自愿參加,并邀請社會知名專家、學者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國家政策制定機構(gòu)高層領導參加。
(4)搭建網(wǎng)絡溝通平臺。在各類會計領軍(后備)人才培訓分別自辦專屬網(wǎng)絡溝通平臺的基礎上,由上海國家會計學院牽頭建設4類學員公共網(wǎng)絡溝通平臺,實現(xiàn)4類學員的遠程互動。利用現(xiàn)代信息技術,加強各類學員、教師之間的聯(lián)系。
(5)引導、鼓勵學員成立跨類別學員組織。鼓勵學員自發(fā)成立各種跨類別的學習、交流、互助型學員組織,積極發(fā)揮學員在學習合作、工作合作等方面的主觀能動性,引導學員將自發(fā)組織的各類學員組織作為加強各類學員聯(lián)系的紐帶,構(gòu)建會計領軍(后備)人才團隊。
(三)培訓管理
實行激勵與約束相結(jié)合的培訓管理機制,建立健全培訓管理辦法,引導學員按照培訓方案完成培訓任務,按照考核周期,對學員參加集中培訓情況、完成指定自學任務情況、返校講課情況、發(fā)表學術論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡交流情況、工作業(yè)績、職務晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進行量化考核,結(jié)合學員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?,按照末位淘汰的原則,選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。
(四)培訓經(jīng)費
財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學會分別承擔企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學術類會計領軍(后備)人才培訓選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓期間需發(fā)生的相關費用;北京、上海、廈門國家會計學院承擔集中培訓期間的全部教學、管理費用以及跟蹤培訓期間需發(fā)生的相關費用;其他培訓所需費用由學員所在單位根據(jù)自身情況適當承擔。
六、學員使用
堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導思想,建立與國家有關人才使用部門的溝通合作機制,加強與人才所在單位的溝通,積極向國有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國際性組織、國家人才庫推薦優(yōu)秀學員。吸納優(yōu)秀學員成為財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會各專業(yè)或?qū)iT委員會、中國會計學會等機構(gòu)的成員。
七、加強國際合作
牢固樹立為大型企業(yè)集團、大型會計師事務所“走出去”戰(zhàn)略服務、占領國際會計理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識,高度重視人才培養(yǎng)的國際合作,加強會計人才培養(yǎng)的國際間經(jīng)驗、技術、人員的交流與合作,推薦優(yōu)秀學員赴境外考察、實習、研修。鼓勵學員到世界知名院校、研究機構(gòu)、企業(yè)、組織進行訪問交流,提倡國際視野的研究和工作。創(chuàng)造條件促進學員考取國際資本市場認可的專業(yè)資格,不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內(nèi)專業(yè)技術資格、職業(yè)資格與國際專業(yè)資格的互認問題,為會計領軍(后備)人才的成長、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。
八、探索可持續(xù)發(fā)展模式
通過創(chuàng)新會計領軍(后備)人才培養(yǎng)使用機制,總結(jié)積累會計領軍(后備)人才培養(yǎng)經(jīng)驗,按照學員選拔、重點培養(yǎng)、精品打造、定向舉薦、發(fā)展提升的領軍人才發(fā)展路徑,逐步探索形成會計領軍人才可持續(xù)發(fā)展模式。通過拓展領軍人才成長發(fā)展渠道,加速領軍人才價值創(chuàng)造,擴大領軍人才社會影響,塑造領軍人才品牌形象,實現(xiàn)領軍人才可持續(xù)發(fā)展。
探索建立會計領軍人才組織。鼓勵、引導學員自發(fā)成立區(qū)域性、行業(yè)性學員組織的同時,在中國會計學會下組建成立會計領軍人才分會,定期組織交流、研討、考察等活動,舉辦高層次論壇,使領軍人才分會成為中國會計行業(yè)的核心組織之一。