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　　2005年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)步，在行業(yè)人才建設(shè)、審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、執(zhí)業(yè)環(huán)境改善等方面取得積極成效。2006年，中注協(xié)將認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)以及關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議精神，圍繞“四代會(huì)”提出的行業(yè)未來(lái)發(fā)展指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，認(rèn)真做好行業(yè)“十一五”規(guī)劃的制定工作。繼續(xù)堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，積極采取各項(xiàng)措施，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)事務(wù)所建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制，大力促進(jìn)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同成果的培訓(xùn)和實(shí)施準(zhǔn)備工作，著力推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的信息整合、資源整合，努力促使行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
　　一、全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略
　　人才培養(yǎng)“三十條”的貫徹實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，中注協(xié)在抓好領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的同時(shí)，要重點(diǎn)開展培訓(xùn)制度、培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)地方協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，全面推動(dòng)“三十條”各項(xiàng)措施的落實(shí)。
　?。ㄒ唬┬抻啺l(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度》。通過(guò)修訂教育培訓(xùn)制度，全面調(diào)整中注協(xié)、省注協(xié)、事務(wù)所、會(huì)員以及教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)，形成分工清晰、責(zé)任明確的教育培訓(xùn)體系；嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，建立培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試制度，加強(qiáng)繼續(xù)教育的考核管理。
　　（二）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。一是會(huì)同國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，共同建立國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作的統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系和機(jī)制；二是制定《注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估資助方案》，建立資助資金使用效果的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制；三是建立地方協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；四是建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的考核管理和激勵(lì)機(jī)制。
　?。ㄈ┲攸c(diǎn)做好行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作。以行業(yè)英語(yǔ)及綜合能力測(cè)試工作為基礎(chǔ)，做好行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍的培養(yǎng)工作；深化與相關(guān)院校合作，辦好行業(yè)MPAcc學(xué)位班和EMBA學(xué)位班；制定發(fā)布《行業(yè)人才跟蹤培養(yǎng)方案》，對(duì)培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀以及行業(yè)選拔出來(lái)的領(lǐng)軍人才后備力量，實(shí)行開放式、系統(tǒng)性、不斷遞進(jìn)的跟蹤培養(yǎng)；結(jié)合行業(yè)高端人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排，將協(xié)會(huì)秘書處管理人員的培訓(xùn)納入行業(yè)人才培養(yǎng)體系。與此同時(shí)，研究開發(fā)行業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，建立人才培養(yǎng)檔案信息管理系統(tǒng)。
　?。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。進(jìn)一步建立健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方式、有針對(duì)性地開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)做好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)典型案例的分析，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)中長(zhǎng)期培訓(xùn)班。
　?。ㄎ澹┨嵘?cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向教育質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)后備人才培養(yǎng)。積極爭(zhēng)取境外相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持，組織協(xié)調(diào)優(yōu)秀學(xué)生境外實(shí)習(xí)工作。促進(jìn)院校師資力量建設(shè)。
　　二、積極引導(dǎo)事務(wù)所建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制
　　內(nèi)部治理機(jī)制直接關(guān)系著事務(wù)所質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的水平，影響著事務(wù)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展，也關(guān)系到能否為行業(yè)和諧發(fā)展提供扎實(shí)的微觀基礎(chǔ)。我們要繼承優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化，廣泛借鑒西方合伙文化，認(rèn)真研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下事務(wù)所生存和發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，積極引導(dǎo)事務(wù)所建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制。總體思路是：
　?。ㄒ唬┮灾贫冉ㄔO(shè)為基礎(chǔ)。健全和完善指導(dǎo)事務(wù)所內(nèi)部治理的相關(guān)制度，其中包括：總結(jié)一年多來(lái)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合2005年內(nèi)部治理調(diào)查研究所反映出來(lái)的新情況、新問(wèn)題，以及《合伙企業(yè)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律的修改，修訂事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見；以內(nèi)部質(zhì)量控制為核心，制定事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的相關(guān)指引，促進(jìn)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的完善。
　　（二）以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力。通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制和檢查機(jī)制的建設(shè)，提升事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理的內(nèi)在動(dòng)力。一是研究建立事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把內(nèi)部治理的完善情況作為對(duì)事務(wù)所考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，將事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的完善與事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)工作緊密結(jié)合起來(lái)，激發(fā)事務(wù)所提升內(nèi)部治理水平的內(nèi)在愿望；二是完善監(jiān)督檢查工作，將章程和協(xié)議的完善程度作為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的一項(xiàng)內(nèi)容，并將內(nèi)部治理混亂的事務(wù)所列為2006年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所內(nèi)部治理水平的監(jiān)督約束。
　　（三）以宣傳引導(dǎo)為補(bǔ)充。通過(guò)多種方式，為事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)提供指導(dǎo)和幫助。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的研究，加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通，及時(shí)向廣大會(huì)員推介并積極促進(jìn)其吸收與借鑒內(nèi)部治理方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有益做法；二是加強(qiáng)宣傳和正面引導(dǎo)，推動(dòng)章程、協(xié)議范本的貫徹實(shí)施，鼓勵(lì)事務(wù)所轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走以質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制為中心的集約發(fā)展道路；三是加大培訓(xùn)力度，舉辦管理層、股東、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等一系列多層次培訓(xùn)班，強(qiáng)化相關(guān)各方對(duì)章程和協(xié)議基本內(nèi)涵的充分理解。
　?。ㄋ模﹫?jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。實(shí)事求是，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事務(wù)所發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)、推動(dòng)地方協(xié)會(huì)因地制宜，提出本地事務(wù)所發(fā)展的具體設(shè)想；對(duì)大型事務(wù)所和中小事務(wù)所實(shí)施包括內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)、市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略等在內(nèi)的分類指導(dǎo)。