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財(cái)政部培養(yǎng)本土CPA圖奪國際準(zhǔn)則話語權(quán)

來源:天華會計(jì)時間:2006-07-31發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 2006年7月31日  廣西天華編輯

  為了能在與國際會計(jì)準(zhǔn)則并軌的過程中發(fā)出自己的聲音,中國計(jì)劃在10年內(nèi)培養(yǎng)出2000名高級會計(jì)人才。為此,中國財(cái)政部不惜大把出力、大筆花錢。
  七月初,在英格蘭皇家特許會計(jì)師在北京的培訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)布會上,中國注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))副書記王麗然的身份更像個推銷員。
  根據(jù)中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會計(jì)師協(xié)會(ICAEW)簽訂的合作備忘錄,從2006年開始,雙方將合作開展英格蘭特許會計(jì)師(ACA)的培訓(xùn)項(xiàng)目。
  ACA是第一個與中國官方合作的同類項(xiàng)目。盡管在此之前,已經(jīng)有一些國外會計(jì)師的認(rèn)證資格考試進(jìn)入中國,但還沒有誰能如ACA項(xiàng)目般獲得中注協(xié)“有史以來最大力度的支持”。
  根據(jù)協(xié)議,如果學(xué)員的考試全部通過并拿到ACA的證書,中注協(xié)將為其提供超過2萬人民幣,將近60%的學(xué)費(fèi)報(bào)銷。
  “這種資助力度在以前是從沒有過的?!?王麗然說。
  據(jù)中注協(xié)透露,由于整個項(xiàng)目包括一年在英國的帶薪實(shí)習(xí),所以,最先的計(jì)劃是,通過這一年海外的帶薪實(shí)習(xí),來補(bǔ)充學(xué)員的學(xué)習(xí)費(fèi)用,“但沒想到財(cái)政部的資助計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象,幾乎是全額免費(fèi)的培訓(xùn)?!?BR>  “我們一開始都以為自己聽錯了?!敝凶f(xié)一位工作人員說,“這個項(xiàng)目全部學(xué)下來大概要44000元錢,對通過考試的學(xué)員,ICAEW提供大概40%的獎學(xué)金,剩下的就全部由中注協(xié)報(bào)銷。對于通過考試的學(xué)員來說,這幾乎是一筆賺錢的買賣了?!?BR>  但中注協(xié)沒有透露財(cái)政部對這個項(xiàng)目的資助總額。
  “資助本身表明了財(cái)政部和中注協(xié)的態(tài)度和苦心。這種資助也不是永遠(yuǎn)的,很可能兩年以后就沒有了。” 王麗然說。
  這個大把花錢的培訓(xùn)項(xiàng)目,只是中國政府整個會計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃的一小部分。
  去年6月,中注協(xié)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》,即通稱的人才培養(yǎng)“三十條”,計(jì)劃用五至十年的時間,提升中國CPA(注冊會計(jì)師)的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,培養(yǎng)能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和會計(jì)師事務(wù)所管理人才。
  目前,從中石油、中石化、中海油三大石油公司,到中國電信、中國聯(lián)通兩大電信公司,再到工農(nóng)中建四大行,國際四大會計(jì)事務(wù)所壟斷了這些中國最大企業(yè)的海外上市項(xiàng)目,而國內(nèi)事務(wù)所只能接一些剩下的小單子。
  “國際投資者根本就不認(rèn)國內(nèi)所的報(bào)告,要在海外上市只能找被國際認(rèn)可的事務(wù)所?!睒I(yè)內(nèi)人士稱。
  除了讓本土的CPA能夠在海外上市大單中分到一杯羹之外,能在與國際準(zhǔn)則接軌的過程中發(fā)出自己的聲音,這才是中國政府最期望的。
  中國的審計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)準(zhǔn)則正在逐步與國際趨同,這個過程本應(yīng)是相互讓步與認(rèn)同的過程。而目前看來,中國在這一過程中并不掌握話語權(quán),只能被動地趨同于別人。
  “目前在國際會計(jì)界,中國的CPA幾乎沒有發(fā)言權(quán),在國際會計(jì)專業(yè)雜志上,也看不到中國CPA的名字?!?王麗然說。
  讓中國的CPA國際化,建立一支能夠取得國際認(rèn)同、能夠承辦國際業(yè)務(wù)、能夠參與國際競爭,在專業(yè)開發(fā)和事務(wù)所管理方面具有影響力的人才隊(duì)伍,增強(qiáng)中國注冊會計(jì)師行業(yè)的國際競爭力,這是財(cái)政部舍得大把花錢的根本原因。
  7月中旬,第二批注冊會計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人員選拔工作再次啟動。在去年首次選拔時,1000多名報(bào)考者中有38名進(jìn)入了后備隊(duì)伍。
  為培養(yǎng)這些未來中國會計(jì)界的領(lǐng)軍人物,中注協(xié)為他們制定了為期10年的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)課程不僅包括與業(yè)務(wù)相關(guān)的諸如會計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)能力與團(tuán)隊(duì)合作等課程,甚至還包括藝術(shù)及歷史等課程。
  從去年開始,已經(jīng)有50余名本科三年級的CPA專業(yè)學(xué)生被送往香港,澳大利亞,英國,加拿大的國際會計(jì)公司實(shí)習(xí)。

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