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新一輪土地增值稅清算引爆稅賦隱患

來源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2008-05-26發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:中國房產(chǎn)報(bào) 2008年5月26日 廣西天華編輯

  正在全國各地鋪開的新一輪土地增值稅清算,讓一些房企陷入了“屋漏偏逢連夜雨”的尷尬。

  5月16日,上海市公布2008年一季度欠稅企業(yè)名單,28個(gè)百萬元級(jí)欠稅大戶中,房地產(chǎn)企業(yè)占11家,遠(yuǎn)超去年16%的比例。土地增值稅作為金額最高的稅種,成為這些房企“上榜”的重要原因。

  據(jù)相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者透露,當(dāng)前除在粵、鄂、皖等地的新一輪土地增值稅清算已全面展開外,國家稅務(wù)總局也正對(duì)各地清算工作實(shí)行督導(dǎo)檢查。

  清算來了

  在一位身列上述欠稅名單的王姓地產(chǎn)商看來,公告是“本輪土地增值稅清算的前奏”,“就好像打預(yù)防針”。他對(duì)記者坦言,在得知稅務(wù)機(jī)關(guān)來查賬時(shí),便有了心理準(zhǔn)備?!百Y金鏈本身就吃緊的公司,折在土地增值稅上是遲早的事情?!?/P>

  據(jù)國家稅務(wù)總局稽查局原局長劉太明介紹,土地增值稅的清算對(duì)房企的影響大小,關(guān)鍵取決于毛利率水平的高低?!懊仕礁叩墓臼苡绊戄^大,特別是靠地價(jià)賺錢的房企更容易恐慌?!?/P>

  事實(shí)上,在2006年年底清算政策首次發(fā)布時(shí),許多房企反應(yīng)激烈。上海一些大型房企甚至在政策發(fā)布兩天后,聯(lián)合“上書”給市政府,希望“考慮企業(yè)的生存問題”。如今,事隔一年多,開發(fā)商面對(duì)清算似乎“多了些理性”。

  沈陽華銳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)關(guān)成廣表示:“清算對(duì)于實(shí)力雄厚的房企并沒有太大影響,資金實(shí)力弱、管理跟不上的房企的生存空間則越來越小。”

  一般而言,較為規(guī)范的房企都會(huì)預(yù)繳部分土地增值稅,同時(shí)也為清算預(yù)先提留準(zhǔn)備金?!暗芏喙局蛔隽送恋卦鲋刀惖念A(yù)繳,沒有做到全額預(yù)提,清查則會(huì)對(duì)其現(xiàn)金流造成重大影響?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

  據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),2007年全國土地增值稅收入為403億元,同比增長74.3%.國家稅務(wù)總局地方稅務(wù)司副司長楊遂周表示,土地增值稅快速增長的原因是2007年樓市供銷兩旺,房地產(chǎn)銷售較2006年有較大上漲。

  據(jù)公開資料顯示,2008年1~3月,全國土地增值稅收入為145億元,同比增長64億元,增幅較去年同期略有降低。有專家預(yù)計(jì),2008年將進(jìn)入土地增值稅的正常繳納階段。

  曲線拿地的稅賦隱患

  “按照清算的要求,開發(fā)商的資金鏈更加緊張。以前能夠開發(fā)3個(gè)項(xiàng)目的資金,今后只能開發(fā)1個(gè)了。”一位北京開發(fā)商表示,為緩解資金壓力,目前他正著手轉(zhuǎn)讓一塊土地?!暗牵渌_發(fā)商也面臨清算的大筆現(xiàn)金流支出,找到合適的買家并非易事。”

  然而,造成當(dāng)前房企土地增值稅風(fēng)險(xiǎn)的原因之一,恰是土地在二級(jí)市場上的流轉(zhuǎn)。北京致通振興稅收籌劃事務(wù)所有限責(zé)任公司董事長李記有表示,當(dāng)前開發(fā)商通過收購股權(quán)等方式曲線拿地,成為稅賦隱患。

  李記有對(duì)記者舉例:A公司預(yù)轉(zhuǎn)讓一幅200畝的土地,原價(jià)4000萬元/畝,B公司以1.6億元/畝對(duì)A實(shí)行收購并獲得土地。但是,該土地的計(jì)稅成本并沒有發(fā)生變化。這也意味著,B公司未來面臨土地增值稅清算時(shí),仍然按4000萬元/畝計(jì)算。

  “轉(zhuǎn)讓雙方只簽定了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,卻忽略了稅收風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槎惙ㄖ怀姓J(rèn)原始價(jià)值,多給的1.2億并沒有得到扣除憑證。這個(gè)交易相當(dāng)于B公司為A公司承擔(dān)了納稅義務(wù)。”李記有說。

  逐步完善的土地增值稅制度,也是房企稅賦壓力增大的重要原因。與土地增值稅政策1993年提出、1995年出臺(tái)細(xì)則相比,土地交易更加公開透明,清算時(shí)更容易獲取房企利潤。并且,隨著當(dāng)前樓盤銷售信息系統(tǒng)及工商注冊(cè)信息查詢系統(tǒng)的建立,樓盤銷售及未竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓情況都能較為準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)下來,使得清算式征收的技術(shù)條件更加完善。

  上海某本土大型房企的財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)記者坦言:“面對(duì)清算,許多房企不得不在銷售形式、價(jià)格制定、成本支出等方面做改動(dòng)。有開發(fā)商將部分開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為租賃地產(chǎn)等自營物業(yè),緩解銷售壓力,或是通過做精裝項(xiàng)目、增加配套來抬高成本,減小賬面利潤率以規(guī)避增值稅的上繳?!?/P>

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